За неполные шесть месяцев 2023 года нотариусы удостоверили 212,7 тысяч согласий родителей на выезд детей из России. Это почти на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Летом, в период каникул, экскурсий, поездок к бабушкам и прочих путешествий, востребованность этого нотариального действия возрастает. Так, в 2022 году нотариусы удостоверили более полумиллиона согласий родителей и законных представителей несовершеннолетних на выезд из РФ. Более 40% из них пришлось именно на летние каникулы. Кроме того, согласия с печатью нотариуса могут потребоваться и для перемещений ребенка внутри страны, а также в других жизненных ситуациях.
Для путешествий по стране
Длинные каникулы традиционно используются для поездок в детские оздоровительные и спортивные лагеря, санатории. Так, например, по официальной статистике, летом прошлого года в детских организациях отдыха и оздоровления побывало порядка 4 млн российских детей. Также несовершеннолетние выезжают в другие регионы на экскурсии с учителями, на отдых с родственниками, на спортивные сборы с тренером и так далее.
По общим правилам для поездок внутри России нотариально удостоверенное согласие родителей не является обязательным требованием, но часто люди перестраховываются и делают его. Вопросы о том, насколько правомерно третье лицо сопровождает чужого ребенка в поездке, могут возникнуть, например, если маленький путешественник обратится за медицинской помощью. Запросить у человека документ, подтверждающий, что родители реально передали ему полномочия сопровождать ребенка, могут сотрудники транспортных организаций или представители отелей.
В нотариальном согласии родители могут прописать цель поездки, место, куда именно доверенное лицо может сопровождать ребенка, срок действия его полномочий. Также в документе можно предусмотреть экстренные ситуации, связанные с обращением в медицинские организации. При этом важно помнить, что дать информированное согласие на медицинское вмешательство может только законный представитель: родитель, усыновитель, опекун. Иногда родители запрашивают образцы документов в больницах и делают нотариальные согласия на медицинские процедуры для своих детей. Например, папа делает такой документ для ребенка, когда тот едет на операцию в другой город в сопровождении мачехи, которая его не усыновляла. То есть не является его официальным представителем и не может сама подписать согласие на месте.
Напомним, что если во время поездок ребенка по России срочно потребовалось передать какое-либо согласие от его родителей, это можно сделать с помощью «нотариальной телепортации». Мама или папа удостоверяют документ у нотариуса в том городе, где они находятся. Нотариус переводит согласие в цифровой формат с сохранением юридической силы и отправляет коллеге в том городе, где находится ребенок с сопровождающим. Второй нотариус может перевести полученный цифровой документ обратно в бумажный, если это требуется.
Для выезда за границу
Для зарубежных поездок, если ребенок отправляется на отдых с бабушкой, дедушкой, другими родственниками, летит с вожатым в детский лагерь или с командой на соревнования, на руках у сопровождающего обязательно должно быть нотариально удостоверенное согласие на выезд от одного из родителей.
Если же ребенок путешествует с мамой, папой или иным законным представителем, согласие второго родителя, по законам РФ, не нужно. Однако оно может потребоваться по правилам той страны, в которую вы заезжаете: при пересечении границы или еще на этапе оформления визы. Некоторые родители придерживаются мнения, что согласие нужно сделать в любом случае — для собственного спокойствия.
Для оформления нотариального согласия на выезд потребуется паспорт родителя, паспортные данные сопровождающего, а также свидетельство о рождении ребенка. «Разрешение» можно оформить сразу на год, два или несколько лет, вплоть до совершеннолетия ребенка. Это удобно, если он регулярно отправляется в путешествия, например, с бабушкой и дедушкой.
Если один из родителей против того, чтобы сын или дочь покидали без него страну, он может подать в МВД заявление о запрете на выезд своего чада за границу. Причем можно сразу указать срок действия такого запрета и конкретные государства, на которые он распространяется. Свой запрет всегда можно отозвать, а вот оспорить «табу» другого родителя можно только в суде.
Для разных случаев жизни
Помимо разрешений на выезд за рубеж или путешествия внутри страны, есть и другие нотариальные согласия, связанные с правами несовершеннолетних. Например, можно сделать «бумагу» на сопровождение несовершеннолетнего в различные кружки, секции и образовательные организации, если родитель желает делегировать эти задачи человеку, которому доверяет. Иногда согласия родителей необходимы для занятий детей в определенных секциях. Подобные вопросы могут решаться локальными актами учреждений, заявлениями того или иного образца.
Также нотариусы удостоверяют «разрешения» родителей и законных представителей на то, чтобы ребенок мог заниматься предпринимательской деятельностью. Согласие требуется и в том случае, если подросток младше 16 лет хочет заключить трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Еще примеры: согласие родителей может потребоваться для регистрации ребенка по новому адресу, заселения несовершеннолетнего студента в общежитие или при обучении в автошколе, когда несовершеннолетний хочет сдать экзамен и получить водительские права.
Бывают родители, которые приходят к нотариусу и просят удостоверить «тотальное» согласие абсолютно на все случаи жизни, что сделать невозможно. Важно помнить, что в целом воспитание детей — законодательно установленная обязанность мам и пап. Если ребенок, например, по уважительным причинам какое-то время проживает отдельно от родителей (они в больнице, работают вахтовым методом, др.), может потребоваться установление временной опеки. Мама с папой в этом случае не лишаются родительских прав, а, допустим, бабушка с дедушкой на законных основаниях представляют интересы ребенка. Обсуждаются инициативы, чтобы близкие родственники в случае краткосрочного отсутствия родителей могли ухаживать за детьми без установления временной опеки, однако пока подобные ситуации находятся вне правового поля.